नयाँ दिल्ली। यसको सुरुवात भएको छ वर्ष पछि, राष्ट्रिय शिक्षा नीति २०२० नीतिगत संरचनाबाट संस्थागत र कक्षाकोठा स्तरमा परिवर्तनतर्फ सर्दै छ। यसको सबैभन्दा ठूलो उपलब्धि भनेको भारतले शिक्षाको बारेमा कसरी सोच्दछ भन्ने कुरालाई मौलिक रूपमा परिवर्तन गर्नु हो, रोट सिकाइ र कठोर अनुशासनबाट आधारभूत सिकाइ, बहु-अनुसन्धानात्मक शिक्षा, अनुसन्धान, प्रविधि र विश्वव्यापी एकीकरणमा परिवर्तन गर्नु हो।

भारतको राष्ट्रिय शिक्षा नीति (एनईपी) २०२० जुलाई २०२६ मा छ वर्ष पुग्यो। राष्ट्रिय शिक्षा प्रणालीको जीवनमा, छ वर्ष लामो अवधि होइन। तैपनि एउटा महत्त्वपूर्ण प्रश्न सोध्न पर्याप्त छ: के एनईपी कक्षाकोठा, विश्वविद्यालय र व्यापक शिक्षा पारिस्थितिक प्रणालीमा देखिने परिवर्तनहरू उत्पादन गर्न सरकारी सूचनाहरू र नीतिगत कागजातहरूभन्दा बाहिर सरेको छ?

दृष्टिकोण बढ्दो रूपमा उत्साहजनक छ। धेरै सुधारहरूले उल्लेखनीय स्तर हासिल गरेका छन्, जबकि केही महत्त्वाकाङ्क्षी संस्थागत परिवर्तनहरू अझै पनि प्रगतिमा छन्। लाखौँ विद्यार्थीहरूलाई सेवा गर्ने, लाखौँ शिक्षकहरू संलग्न गर्ने र सङ्घ र राज्य सरकार दुवैलाई फैलाउने प्रणालीलाई रूपान्तरण गर्नु अनिवार्य रूपमा दीर्घकालीन प्रक्रिया हो। महत्त्वपूर्ण कुरा के हो भने भारतको शैक्षिक नीतिको दिशा निर्णायक रूपमा परिवर्तन भएको छ।

विद्यालय शिक्षा यात्राको पुनर्कल्पना
नेपाल शिक्षा नीति २०२० को विगतको सबैभन्दा देखिने प्रस्थान मध्ये एक भनेको परम्परागत १०+२ संरचनालाई ५+३+३+४ पाठ्यक्रम र शैक्षिक ढाँचाले प्रतिस्थापन गर्नु हो। यो सुधारले तीन देखि आठ वर्ष उमेरका बालबालिकाहरूलाई आधारभूत चरणमा ल्याउँछ, जसले प्रारम्भिक बाल्यकाल हेरचाह र शिक्षालाई धेरै केन्द्रीय भूमिका दिन्छ। यसले प्रशासनिक पुनर्संरचना भन्दा बढी प्रतिनिधित्व गर्दछ। यसले मान्यता दिन्छ कि संज्ञानात्मक, भाषिक र सामाजिक विकासको जग बच्चाले परम्परागत प्राथमिक विद्यालयमा प्रवेश गर्नुभन्दा धेरै अघि नै राखिन्छ।

२०२६-२७ सम्ममा प्रत्येक बालबालिकाको लागि आधारभूत साक्षरता र सङ्ख्यात्मकता सुनिश्चित गर्ने लक्ष्य राख्ने निपुन भारत मिसन यस रूपान्तरणको केन्द्रीय स्तम्भ बनेको छ। जुलाई २०२५ मा जारी गरिएको सरकारी तथ्याङ्क अनुसार, निपुन भारत र विद्या प्रवेश पहलले ८.९ लाख विद्यालयहरूमा ४.२ करोडभन्दा बढी विद्यार्थीहरूलाई सँगै पुर्‍यायो।

यो स्केल महत्त्वपूर्ण छ किनभने आधारभूत सिकाइ नै बच्चाको पछिल्लो शैक्षिक मार्गको सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण निर्धारक हो। यदि कुनै बच्चाले उपयुक्त उमेरमा बुझ्न वा आधारभूत सङ्ख्यात्मकता प्रदर्शन गर्न सक्दैन भने, त्यसपछिका वर्षहरूमा स्कूली शिक्षा क्रमशः कठिन हुँदै जान्छ।

लगभग २१.१५ लाख विद्यार्थी र २.७ लाख शिक्षकहरूलाई समेट्ने राष्ट्रिय सर्वेक्षण २०२४ ले स्कूल प्रणालीमा सिकाइ परिणामहरूको थप प्रमाण प्रदान गरेको छ। साथै, परख सिर्जना गर्नुले स्मृति परीक्षणदेखि दक्षता मूल्याङ्कन र ज्ञानको प्रयोगसम्म मूल्याङ्कनमा व्यापक परिवर्तनको सङ्केत गर्दछ।

समावेशीकरण र शिक्षक विकास
एनईपीको रूपान्तरण समावेशीकरणमा जोड दिँदा पनि स्पष्ट हुन्छ। नीतिसँग मिल्दोजुल्दो सरकारी कार्यक्रमहरूले सामाजिक-आर्थिक रूपमा विपन्न पृष्ठभूमिका बालबालिका र केटीहरूका लागि शैक्षिक अवसरहरू विस्तार गरेको छ। ७.५८ लाख केटीहरूसँगै, विपन्न समूहका १.१५ लाखभन्दा बढी बालबालिकाहरू एनईपी-पङ्क्तिबद्ध कार्यक्रमहरू अन्तर्गत आवासीय विद्यालयहरूमा भर्ना भएको रिपोर्ट गरिएको छ।

प्रविधि यस समावेशी एजेन्डाको अभिन्न अङ्ग बन्दै गएको छ। प्रशस्त अनुप्रयोगले अपाङ्गता स्क्रिनिङ सक्षम बनाएको छ, र डिजिटल पूर्वाधार उल्लेखनीय रूपमा विस्तार भएको छ। सरकारी अनुमान अनुसार २०२५ मा स्कूल इन्टरनेट कनेक्टिभिटी लगभग ७२ प्रतिशतमा छ। शिक्षक क्षमता उत्तिकै महत्त्वपूर्ण छ। चार लाखभन्दा बढी शिक्षकहरूले निष्ठा मार्फत तालिम लिएका छन्, जसले शिक्षकहरूको क्षमता परिवर्तन नगरी कुनै पनि शिक्षा सुधार सफल हुन सक्दैन भन्ने मान्यतालाई प्रतिबिम्बित गर्दछ।

उच्च शिक्षाको पर्खाल तोड्दै
यदि एनईपीअन्तर्गत स्कूल शिक्षा मुख्यतया बलियो जग निर्माण गर्ने बारे हो भने, उच्च शिक्षा सुधारले छनोट, लचिलोपन र नवीनता विस्तार गर्ने कुरामा केन्द्रित छ। दशकौँसम्म, भारतीय उच्च शिक्षा कठोर अनुसन्धानात्मक सीमाहरू वरिपरि संरचित थियो। विद्यार्थीहरूलाई प्रायः विज्ञान, वाणिज्य र मानविकी बीच छनौट गर्न आवश्यक थियो, विषयहरू संयोजन गर्ने सीमित अवसरको साथ। एनईपीले यी साइलोहरू भत्काउन र बहु-अनुसन्धानात्मक र अन्तर-अनुशासनात्मक शिक्षालाई प्रवर्द्धन गर्न खोज्छ। विश्वविद्यालयहरूले अर्थशास्त्र, प्रविधि, मनोविज्ञान, साहित्य, सामाजिक विज्ञान र प्राकृतिक विज्ञानलाई एकीकृत गर्ने संयोजनहरूसँग बढ्दो रूपमा प्रयोग गरिरहेका छन्। यो विशेष गरी त्यस्तो अर्थतन्त्रमा सान्दर्भिक छ जहाँ भोलिको जागिरहरूलाई परम्परागत शैक्षिक वर्गहरूमा राम्ररी नमिल्ने क्षमताहरू आवश्यक पर्न सक्छ।

२०२२ मा प्रस्तुत गरिएको साझा विश्वविद्यालय प्रवेश परीक्षा (सीयूईटी) ले सहभागी विश्वविद्यालयहरूमा स्नातक भर्नाको लागि साझा राष्ट्रिय प्लेटफर्म प्रदान गरेर भर्ना परिदृश्यलाई पनि परिवर्तन गरेको छ। २०२६ सम्ममा, सहभागिता २५ लाख भन्दा बढी आवेदकहरूमा पुगिसकेको थियो, जसले राष्ट्रिय भर्ना वास्तुकलाले कति स्तरमा काम गर्न सक्छ भन्ने कुरा प्रदर्शन गर्‍यो।

अनुसन्धान अर्को प्रमुख स्तम्भ
सन् २०२३ मा कानुनद्वारा स्थापित ‘नेसनल रिसर्च फाउन्डेसन’ (एएनआरएफ) ले भारतको अनुसन्धान इकोसिस्टमलाई सुदृढ पार्ने दिशामा महत्त्वपूर्ण प्रयास गरेको छ। सन् २०२३–२८ को अवधिमा ५०,००० करोड रुपैयाँको बजेट विनियोजन गरिएको यस फाउन्डेसनले विश्वविद्यालय, विभिन्न संस्था र उद्योग क्षेत्रमा अनुसन्धान कार्यलाई गति दिने लक्ष्य राखेको छ। सन् २०२६ सम्ममा यसले १,२०० भन्दा बढी अनुसन्धान परियोजनाहरूलाई सहयोग प्रदान गरिसकेको थियो।

विश्वव्यापी विश्वविद्यालयहरूका लागि भारतका ढोकाहरू खोल्दै
सम्भवतः ‘नेसनल एजुकेसन पोलिसी’ (एनईपी) को अन्तर्राष्ट्रिय स्तरमा सबैभन्दा बढी चर्चामा रहेको पक्ष भनेको भारतीय उच्च शिक्षालाई अन्तर्राष्ट्रियकरण गर्ने यसको प्रयास हो। सन् २०२३ को यूजीसी (विश्वविद्यालय अनुदान आयोग) नियमनले योग्य विदेशी विश्वविद्यालयहरूलाई भारतमा आफ्ना क्याम्पसहरू स्थापना गर्न सक्ने कानुनी आधार तयार गरेको छ। यो अघिल्लो मोडेलभन्दा निकै फरक छ; पहिलेको मोडेल मुख्यतया शैक्षिक सहकार्य, ‘ट्विनिङ’ (साझेदारी) व्यवस्था र अन्तर्राष्ट्रिय संलग्नताका अन्य सीमित रूपहरूमा मात्र केन्द्रित थियो।

गुजरातस्थित ‘गिफ्ट सिटी’ ले आफ्नो विशेष नियामक ढाँचाअन्तर्गत विदेशी विश्वविद्यालयहरूका लागि एउटा प्रारम्भिक केन्द्रका रूपमा स्थान बनाएको छ। सन् २०२४ मा ‘डिकिन युनिभर्सिटी’ र ‘युनिभर्सिटी अफ वोलोन्गोंग’ ले त्यहाँ आफ्नो सञ्चालन सुरु गरे। त्यसपछि, ‘युनिभर्सिटी अफ साउथह्याम्प्टन’ ले यूजीसीको मानक ढाँचाअन्तर्गत भारतमा क्याम्पस स्थापना गर्ने पहिलो विदेशी विश्वविद्यालय बन्ने क्रममा सन् २०२५ को अगस्टमा गुरु ग्राममा आफ्नो क्याम्पस सञ्चालनमा ल्यायो। सन् २०२६ को मध्यसम्ममा, भारतमा उपस्थिति जनाउन इच्छुक विदेशी विश्वविद्यालयहरूको सङ्ख्यामा उल्लेख्य वृद्धि भयो, जसमा बेलायत, अस्ट्रेलिया, संयुक्त राज्य अमेरिका र इटालीका शैक्षिक संस्थाहरू समावेश थिए।

नीतिबाट नतिजासम्म
विभिन्न कार्यक्रम, निर्देशिका र प्रशासनिक कदमहरूमार्फत अघि बढाइएका सुधारहरू तुलनात्मक रूपमा छिटो कार्यान्वयन भएका छन्। आधारभूत साक्षरतासम्बन्धी पहलहरू राष्ट्रिय स्तरमा विस्तार भएका छन्। सीयूईटी (केन्द्रीय विश्वविद्यालय प्रवेश परीक्षा) ले भर्ना प्रक्रियाको स्वरूप नै परिवर्तन गरिदिएको छ। बहु-विषयक शिक्षाको दायरा फराकिलो हुँदै गएको छ। डिजिटल कनेक्टिभिटी र शिक्षक तालिमका क्षेत्रमा पनि प्रगति भएको छ।

अगाडिको बाटो
एनईपी २०२० ले भारतीय शिक्षाको शब्दावलीलाई नै नयाँ रूप दिइसकेको छ। अझ महत्त्वपूर्ण कुरा त के हो भने, यसले धेरै क्षेत्रमा शैक्षिक अभ्यासहरूलाई नै परिवर्तन गर्न थालेको छ। तर, यति ठूलो स्तरको रूपान्तरण रातारात सम्भव हुँदैन। यसका लागि भारतमा निरन्तर लगानी, शिक्षकहरूको क्षमता अभिवृद्धि, सिकाइ मूल्याङ्कनमा सुधार, उद्योग र शैक्षिक क्षेत्रबीच अझ गहिरो सहकार्य, डिजिटल समावेशीकरणको विस्तार तथा केन्द्र र राज्य सरकारबीच रचनात्मक समन्वयको आवश्यकता पर्दछ।

निष्कर्षमा भन्नुपर्दा, सुरु भएको छ वर्षपछि, एनईपी २०२० केवल नीतिगत मनसायमा मात्र सीमित नरही भारतको समग्र शैक्षिक परिदृश्यमा अर्थपूर्ण परिवर्तन ल्याउने दिशामा अघि बढेको छ। आधारभूत साक्षरता र क्षमतामा आधारित सिकाइदेखि लिएर बहु-विषयक उच्च शिक्षा, अनुसन्धान, डिजिटल समावेशीकरण र अन्तर्राष्ट्रियकरणसम्मका पक्षहरू समेट्दै, यस नीतिले भारतमा सिकाइ प्रक्रिया र मानव पुँजी विकासको स्वरूपलाई क्रमशः परिवर्तन गरिरहेको छ।

सफलताका वास्तविक आधार स्तम्भहरू भनेका विभिन्न राज्य र संस्थाहरूमा यस नीतिको कार्यान्वयनको गुणस्तर र एकरूपता हुन्। आगामी दिनमा निरन्तर लगानी, अधिकार सम्पन्न शिक्षकहरू, प्रविधि, उद्योग तथा शैक्षिक क्षेत्रबीचको सहकार्य र केन्द्र तथा राज्यहरूबीचको सुदृढ समन्वय अत्यन्त महत्त्वपूर्ण हुनेछन्। विगत छ वर्षले एउटा दिशा तय गरेका छन्; अबको दशकले यो दिशा भारतको मानव पुँजी, नवप्रवर्तन र आर्थिक आकाङ्क्षाहरूलाई अघि बढाउन सक्ने शैक्षिक रूपान्तरणमा परिणत हुन्छ वा हुँदैन भन्ने कुरा निर्धारण गर्नेछ।